在《红警2》中，中立单位指的是既不归红色方也不归苏联方的一些非战斗单位，例如普通民众、商业建筑等。想要造中立单位，可以按以下步骤进行：
1. 建造工程师：在游戏开始时，首先需要建造一个工程师来开展基础建设工作。工程师可以修建建筑物、采集资源和维修受损单位。
2. 采集资源：为了造中立，需要先收集资源来建造中立建筑和单位。游戏中的资源包括矿物质和天然气。派遣工程师到资源采集站点，就能收集到资源。
3. 建造商业建筑：在收集到足够的资源后，就可以建造商业建筑了。商业建筑可以提供收入，以便建设更多的建筑和单位。建造商业建筑需要在建造主菜单里选择“经济”选项，然后选择所需的商业建筑。
4. 建造中立单位：有了足够的资源和收入后，就可以开始建造中立单位了。首先需要进入建造主菜单，选择“单位”，然后选择所需的中立单位。建造中立单位还需要在适当的地点建造建筑物。
总的来说，《红警2》中造中立单位的过程并不难，只需要按照以上四个步骤进行即可。但是要注意，中立单位在游戏中并没有太强的战斗能力，只是可以用来收集资源或者补充己方的单位。因此，玩家还需要根据游戏局势和需要，合理地运用中立单位。
