红警2中，苏俄面对的冷酷敌人是挑战其统治地位和国家安全的极端组织。针对这样的敌人，苏联需要采取一系列的策略和措施来有效应对。
首先，苏联需要加强对其国家安全的保卫。这包括建立强大的军事力量，培养专业的情报人员，加强边境防备等。只有建立牢固的防御体系，才能有效地抵御冷酷敌人对苏联的进攻。
其次，苏联需要积极采取行动，进行反恐斗争。这包括收集情报，追踪潜在的威胁，防止恐怖主义活动的发生等。在这方面，苏联需要建立一个高效的机构来进行情报交换和合作，并采取灵活多样的行动，以迅速打击敌人的任何企图。
另外，苏联需要加强与国际社会的联系，争取国际的支持和合作。这包括参加联合国的反恐活动，争取国际公认的反恐行动，与其他国家的情报机构展开合作等。同时，苏联还需要积极宣传自己的反恐成果，以提高国际社会对其的认可度和支持度。
最后，苏联需要加强对国内社会的管理和控制，消除潜在的社会不稳定因素，提高国家的稳定性和凝聚力。这包括加强对社会的宣传教育，提高人民的意识水平和安全意识，加强对关键领域的管控等。
综上所述，苏联需要采取一系列的策略和措施来应对冷酷敌人。只有加强国家安全防御，积极采取行动，加强国际合作，以及加强国内管理和控制，才能有效地保护苏联的安全和稳定。
